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马光远:中国房地产政策出现汗青性转机

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发表于 2021-12-4 04:56:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
  持久以来,房地产做为支柱财产,在稳增加和(港股00001)地方当局创收方面阐扬了独特的感化,以致于构成了对房地产的过度的依赖。每一次经济下行,房地产都首当其冲,成为对冲经济下行风险的首要东西。同时,地盘出让金也逐步成为地方当局收入的主要来源,很多地方,地盘出让收入占财务收入的比沉超过了50%。对地盘财务和房地产的过度依赖,一方面导致房地产行业的各种乱象,同时,跟着房价的上涨,房子也逐步脱离了居住的基本功能,成为资产配置的主要东西。
  当房子偏离了“居住”的主题,房地产就会走上傍门。过去多年,各界人士不竭呼吁不要把本地产政策定位为经济政策,而更应定位成社会政策和民生政策,这无疑是对的。
  而此次中央财经小组会议要求环绕住房的居住属性,以满足新市民住房需求为主要出发点,以成立购租并举的住房轨制为主要标的目的,以市场为主满足多层次需求,以当局为主提供基本保障,分类调控,地方为主,金融、财税、地盘、市场监管等多策并举,构成长远的轨制放置,让全体人民住有所居。
  笔者认为,此次会议的严沉意义不在“抑止房地产泡沫”,而在于让房地产辞行经济政策,回归民生和社会政策的基本属性,这无疑是中国房地产政策的巨大变化。
  当然,要抑止房地产泡沫,让房子真正成为“住的”而不是“炒的”的环节,在于中国房地产轨制的沉构和长效机制的成立。
  未来长效机制的出发点是民生,是居住功能。并且对市场和当局在住房问题上的定位和鸿沟提供明确界定:“以市场为主满足多层次需求,以当局为主提供基本保障”。关于长效机制的问题,我也会专文阐述。
  早在2013年一次政治局集体进修时,习近平就提出了中国房地产长效机制和轨制建设的框架体系。他提出要处置好住房建设上的 “四大关系”,包含:当局提供公共办事和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利圈套的关系,出格是提出了建立以当局为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,明确了市场和当局的鸿沟。
  在这种思维下,中国房地产承担了过多的脱离房子基本功能的“任务”。使得中国的房地产政策越来越偏离主题。为什么要盖房子,盖房子为什么,为什么要买房子,这些几乎不是问题的问题,由于房地产政策过于“经济化”和功利化而成了中国社会和中国经济的大问题。
  笔者认为,中国房地产轨制建设和长效机制的框架基本成立。未来将以居住功能为出发点,以市场和当局各位的定位为基准,在地盘轨制、住房信贷轨制、税收轨制、住房保障轨制以及买卖制等方面建立起合理的、能够满足老苍生基本居住需求的轨制体系,房地产将辞行“增加东西”,而成为真正的民出产业。
  早在本年5月9日,人民日报在发表“权威人士”谈话时,就明确提出让楼市回归本人的功能定位,不能简单做为稳增加的手段。“权威人士”提出让楼市回归本质,是对过去房地产政策的严沉纠偏。“权威人士”醍醐灌顶的提出,“房子是给人住的,这个定位不能偏离”,而且提出要通过人的城镇化“去库存”,而不该通过加杠杆“去库存”,可谓一语中的。
  房地产首要的是民生政策,人该当有房子住,这是最基本的要求,可惜在过去10多年,房子成了创收和稳增加的东西,房价泡沫伤害了社会公允,也影响了老苍生的士气。回归到“民生”,这是一次严沉的轨制纠偏。
  会议提出:“规范住房租赁市场和抑止房地产泡沫,是实现住有所居的严沉民生工程。” 需要提及的是,在去年中央财经带领小组会议上,提到房地产,主题是“去库存”,而此刻将房地产视为“严沉民生工程”。
  在12月21日中央财经带领小组会议第十四次会议上,抑止房地产泡沫被列为“处理好人民群众遍及关怀的突出问题”之一再次被提及。
  要让房子成为人居住的心灵家园,要让房子回到那些需要住房的人手里。这需要中国房地产轨制的沉构。而房地产政策从“经济政策”回归到“民生政策”,是轨制沉构的提前和根本。只要房子不再成为稳增加的东西和地方当局创收的手段,房地产市场才有可能真正健康,房子才有可能回归居住。
  但是,由于过去多年来偏离这个主题太远,房地产政策纠偏的任务很沉。好比房地产去库存,三四线的库存仍然复杂,却再次滋长了一线城市和部门二线城市的疯涨,导致了极为惊人的一次房价泡沫。同时,由于地方当局在房地产中的好处关系,通过各类手段制造住房短缺,好比在地盘出让等方面,报酬制造供应短缺和发急,导致房价进一步上涨。
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发表于 2022-2-26 16:56:18 | 显示全部楼层
我是第一个回的耶~
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