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11月23日，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支撑房地产市场平稳健康发展工做的通知》（下称“通知”），明确因城施策支撑刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益。
这是人民银行、银保监会初次提出耽误房地产贷款集中度管理政策过渡期放置。2020年末，人民银行、银保监会发布成立银行业金融机构房地产贷款集中度管理轨制的通知。在过渡期放置方面，通知提出，截至2020年12月末，银行业金融机构房地产贷款占比、个人住房贷款占比超出管理要求，超出2个百分点以内的，业务调整过渡期为自这一通知实施之日起两年；超出2个百分点及以上的，业务调整过渡期为这一通知实施之日起四年。
□ 不变建筑企业信贷投放，支撑开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，保持债券融资基本不变
房地产贷款集中度管理方面，通知提出，对于受疫情等客观缘由影响不能如期满足房地产贷款集中度管理要求的银行业金融机构，人民银行、银保监会或人民银行分支机构、银保监会派出机构依据房地产贷款集中度管理相关划定，基于实际情况并经客观评估，合理耽误其过渡期。
此外，为保障住房金融消费者合法权益，通知明确，对于因疫情住院医治或隔离，或因疫情停业赋闲而丧失收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房贷款，金融机构可按市场化、法治化准绳取购房人自主开展协商，进行延期展期等调整，相关方都要依法依规、信守合同、践行许诺。
关于配套融资支撑，通知明确，在专项告贷支撑项目明确债务债务放置、专项告贷和新增配套融资司法保障后，鼓励金融机构出格是项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，按照市场化、法治化准绳，为专项告贷支撑项目提供新增配套融资支撑，推动化解未交楼个人住房贷款风险。
通知提出，积极做好“保交楼”金融办事，支撑开发性政策性银行提供“保交楼”专项告贷，并鼓励金融机构提供配套融资支撑。
通知还明确了进行配套融资的尽职免责放置。按照通知要求，商业银行自通知印发之日起半年内，向专项告贷支撑项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类。对于新发放的配套融资构成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。
□ 积极做好“保交楼”金融办事，支撑开发性政策性银行提供“保交楼”专项告贷，并鼓励金融机构提供配套融资支撑
为保持房地产融资平稳有序，通知提出，要不变房地产开发贷款投放，支撑个人住房贷款合理需求，不变建筑企业信贷投放，支撑开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，保持债券融资基本不变，以及保持信托等资管产物融资不变。
通知从保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融办事、积极共同做好受困房地产企业风险措置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部门金融管理政策、加大住房租赁金融支撑力度等六个方面提出16项具体办法。
通知明确，阶段性调整部门金融管理政策，耽误房地产贷款集中度管理政策过渡期放置，阶段性优化房地产项目并购融资政策。
通知提出，阶段性优化房地产项目并购融资政策。相关金融机构要用好人民银行、银保监会已出台的合用于主要商业银行、全国性金融资产管理公司的阶段性房地产金融管理政策，加快推动房地产风险市场化出清。
“展期”放置也使用于债券范畴。通知明确，支撑优良房地产企业发行债券融资；推动专业信用促进机构为财政总体健康、面临短期困难的房地产企业债券发行提供增信支撑；鼓励债券发行人取持有人提前沟通，做好债券兑付资金放置；按期兑付确有困难的，通过协商做出合理展期、置换等放置，自动化解风险。支撑债券发行人在境表里市场回购债券。
□ 耽误房地产贷款集中度管理政策过渡期放置，阶段性优化房地产项目并购融资政策
“展期”是环节词。对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，通知明确，在包管债务安全的前提下，鼓励金融机构取房地产企业基于商业性准绳自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款放置等方式予以支撑，推进项目完工交付。
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发表于 2022-11-25 05:41:31
