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2022年3月23日,政府发展鼎新委、政府能源局发布《氢能财产发展中持久规划(2021-2035年)》。《规划》明确,到2025年,基本控制核心技术和制造工艺,燃料电池车辆保有量约5万辆,摆设建设一批加氢站,可再生能源制氢量达到10万-20万吨/年,实现二氧化碳减排100万-200万吨/年。到2030年,构成较为完备的氢能财产技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系,无力支持碳达峰方针实现。到2035年,构成氢能多元使用生态,可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
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2022年5月31日,工信部、商务部等联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》。四部分决定联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动,活动时间为2022年5-12月,活动主题为“绿色、低碳、智能、安全———满足美好出行需求,助力村落全面复兴”。活动期间,会在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地,选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。
点评:氢能是能源转型发展的主要载体之一,对“双碳”方针实现具有积极支持感化。此次印发的《规划》,从政府层面为氢能财产制造顶层设想,明确氢能战略定位和发展方针,提出建立创新体系、根本设备建设、多元化示范使用、完善保障体系等沉点任务,为加快推动能源革命、科技革命和财产变化注入新动能。
点评:跟着汽车电动化、网联化、智能化融合发展,车辆数据安全和网络安全风险遭到关心,加快成立健全车联网网络安全和数据安全保障体系势在必行。此次发布的《指南》明确了中国车联网网络安全和数据安全尺度体系的发展时间表及阶段性任务,为车联网的研究取使用指明了标的目的。
2022年4月8日,工信部等五部分联合发布《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指点看法》。《指点看法》从产物设想、供应商管理、出产质量管控、动力电池安全等全方位提出看法,包含8个部门22条。此中的安全性设想指点文件,可细分为整车级、系统级、零部件级,涵盖较多内容:包含整车功能安全、动力电池安全、使用操控安全、充换电安全、消防安全、网络安全等。
2022年10月28日,工信部发布《道路机动车辆出产准入许可管理条例(征求看法稿)》提出,申请道路机动车辆产物准入许可,首先要合适安全、环保、节能等尺度、技术规范要求。此中,《征求看法稿》对智能网联汽车做出要求,智能网联汽车要合适功能安全、网络安全和数据安全相关尺度,智能网联汽车出产企业该当成立车辆产物网络安全、数据安全、个人消息庇护、车联网卡安全管理、软件升级管理轨制。智能网联汽车出产企业在产物发卖、使用等过程中收集和产生的个人消息和主要数据,该当依法在境内存储。因业务需要确需向境外提供的,该当通过政府网信部分会同工信部等相关部分组织的安全评估,并向相关部分报备。
点评:“双积分”政策的实施在指导汽车节能、推进新能源汽车财产发展等方面阐扬了主要感化,无力推动了我国新能源汽车市场的高速发展,但如今汽车财产发展面临新形势、新格局,本来的双积分担理法子在施行过程中具有机制不敷灵活、市场供需调整能力不足等问题。为了更好阐扬政策感化,推进财产高质量发展,需取时俱进对其进行修订完善。
2022年7月7日,商务部等17部分联合发布《关于搞活汽车畅通扩大汽车消费若干办法的通知》提出,支撑新能源汽车采办使用、加快活跃二手车市场、推进汽车更新消费、推动汽车平行进口持续健康发展、优化汽车使用环境等6方面共12条具体举措,着眼废除一些持久限制汽车畅通发展的体制机制妨碍,巩固汽车消费回稳态势,推进汽车市场转型升级,加快实现高质量发展。
2022年3月7日,工信部印发《车联网网络安全和数据安全尺度体系建设指南》,要求分阶段建设车联网网络安全和数据安全尺度体系。到2023年底,初步建立起车联网网络安全和数据安全尺度体系,达成50项以上急需尺度的研制;到2025年,构成较为完善的车联网网络安全和数据安全尺度体系,达成100项以上尺度的研制。
点评:为支撑汽车市场发展,政府及时决策,延续新能源汽车免征车购税政策,及时出台了减征部门乘用车(燃油车)车购税政策。“延续性+阶段性”优惠搭配出台,免税政策和减征政策同向发力,对推进汽车市场回暖企稳,刺激国内消费阐扬了主要感化。
2022年7月7日,工信部发布了《关于修改〈乘用车企业平均燃料耗损量取新能源汽车积分并行管理法子〉的决定(征求看法稿)》。《征求看法稿》修改条款多达十余项,包含更新新能源汽车积分计算方式和查核比例,添加积分买卖市场调整机制并成立积分池轨制,完善积分核查及惩罚要求,提出将双积分担理取碳排放管理跟尾联动的思路。
2022年11月2日,工信部取公安部联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工做的通知(征求看法稿)》,通知指出,在全国智能网联汽车道路测试取示范使用工做根本上,工信部、公安部遴选合适条件的道路机动车辆出产企业和具备量产条件的搭载主动驾驶功能的智能网联汽车产物,开展准入试点;对通过准入试点的智能网联汽车产物,在试点城市的限定公共道路区域内开展上路通行试点。
点评:新能源汽车下乡活动已持续举办三年,并取得了显著的成效。新能源汽车下乡活动的举办不只能够激活农村市场需求,为我国糊口在三、四线城市的居民出行提供便当,也能够为企业及第三方办事商提供产物研发和下沉市场覆盖等方面的机缘。
点评:通知中智能网联汽车搭载的主动驾驶功能是指政府尺度《汽车驾驶主动化分级》(GB/T40429-2021)定义的3级驾驶主动化(有条件主动驾驶)和4级驾驶主动化(高度主动驾驶)功能。对L3、L4级Robotaxi进行准入管理,并展开试点工做,这被认为是全面开放全国层面L3主动驾驶政策的第一步。加快推进智能网联汽车“合规上路”,保障智能网联汽车道路测试期间的交通安全。提升智能网联汽车产物性能和安全运转程度,推动智能网联汽车财产健康有序发展。(来源:中国工业报)
2022年5月31日,财务部、税务总局发布《关于减征部门乘用车车辆购买税的公告》称,对购买日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购买税。2022年9月26日,工信部等发布《关于延续新能源汽车免征车辆购买税政策的公告》,对购买日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车,免征车辆购买税。
点评:《指点看法》从安全管理机制、产质量量、运转监测、售后办事、变乱响应措置、保障网络安全等方面出发,对提升新能源汽车安全程度、推动新能源汽车财产高质量发展提出全面要求,对引领我国新能源汽车行业健康发展、进一步提升企业合作力、激发消费潜能等具有主要意义。
点评:此次《征求看法稿》以条例形式发布,相较于2018年公布的《道路机动车辆出产企业及产物准入管理法子》,级别和效力更高,在具体政策条文中更强化了车辆网络安全、数据安全及个人消息庇护。同时,2018版中相关鼓励“代工”的条文在《征求看法稿》中并未涌现,这意味着“代工”模式或已被禁止。
在中国汽车工业快速发展的背后,我们不难发觉,政府政策阐扬了极其主要的支持和引领感化。2022年,为了更好地应对新冠疫情、需求收缩、芯片短缺、物流受阻等风险,政府出台了一系列财产政策,引领、保障、助力汽车财产高质量发展。推进汽车消费政策,有用地提振了市场决心,在汽车市场端阐扬了强心剂和助推器感化。环绕新能源汽车、充电根本设备以及智能网联汽车出台的相关政策为行业健康有序地发展保驾护航。在岁末年初,本刊梳理出汽车行业2022年度十大财产政策,以飨读者。
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点评:《若干办法》的出台,不只是对国务院《结实稳住经济的一揽子政策办法》中不变添加汽车消费相关政策办法的细化落实,更是针对新能源汽车市场具有的地方庇护、车辆充电不敷便当、二手车市场“小散弱”等问题,提出更多针对性强、务实管用的无力举措,通过政策靠前发力、适当加力,进一步推进汽车市场潜力释放。
2022年1月21日,政府发展鼎新委、政府能源局等十部分联合印发《关于进一步提升电动汽车充电根本设备办事保障能力的实施看法》。《实施看法》明确,到“十四五”末,我国电动汽车充电保障能力进一步提升,构成适度超前、布局均衡、智能高效的充电根本设备体系,能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。
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点评:目前,充电基建照旧具有多项突出问题,包含居住社区建桩难、公共充电设备发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量取安全监管体系有待完善等。此次《实施看法》从多角度对充电基建的建设提出看法,对提高电动汽车充电根本设备办事保障能力,满足不竭增加的电动汽车充电需求具有积极感化。
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