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山东高密探索“网格+”管理模式推动矛盾纠纷源头化解

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发表于 2023-5-25 03:34:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
  高密市针对老旧小区物业问题较多、办事差等特点,将物业管理融入网格管理,凝结共治力量,打通小区网格办事管理的“最初一公里”。一是建立“共治联盟”模式。由社区党委牵头,成立“1+4+N”组团办事模式,即1个根本网格配备“两长两员”(网格长+专职网格员+物业联络员+楼栋长)和N名意愿力量,专职网格员对小区物业管理按期监督,督促整改;对发觉的问题,物业联络员及时上报物业公司处理;楼栋长精确控制居民消息和情况,监督物业办事,及时反馈居民反映问题;二是推进“网格之家”建设。依托小区党群办事之家,制造集宣传、议事、办公等功能于一体的“网格之家”管理平台,网格员和物业联络员集中办公,轮番值守,处置日常事务。进一步细化楼栋、院落等8956个微网格单元,网格员、物业联络员和楼栋长按期议事,会商群众诉求处理方案,协商小区管理事项。成立由“两长两员”、意愿调整员和小区“能人”构成的矛盾纠纷联合调处小组,强化沟通联系,处理纠纷诉求。目前,已在莲花苑等24个老旧小区建设“网格之家”,惠及居民达6300余户,化解矛盾纠纷760余件,群众对劲率达98.6%;三是深化“聪慧管理”。网格员和楼栋长按期采集、核实和更新人口数据、楼栋消息,上传到社会管理分析办事平台(简称“消息平台”)。网格员日常放哨和汇集矛盾纠纷、民意诉求等,通过“聪慧凤城”App及时上报。健全“网上呼叫、线下法律、闭环管理、全程监督”管理机制,一般事项市、镇(街、区)、社区三级调配转办;镇(街、区)、单一部分不能处置的复杂问题,实行镇级呼叫,市级响应,部分报到,推动了事项快速有用措置。本年以来,社区联动公安、分析法律等部分措置安全现患3000余件,排查矛盾纠纷1612件,矛盾纠纷警情和纠纷反复报警数下降36.7%。
  民主取法制网讯(记者牟希同□薛梅 通讯员陈振华)近年来,山东省高密市积极践行新时代“枫桥经验”,探索“网格+”管理模式,凝结基层力量,加强联动融合,激活管理“神经末梢”,提升了管理能力和办事程度,推动了矛盾纠纷源头化解。
  在柏城镇成立高密市首家“网格法庭”,搭建“网格+调整”“网格+送达”“网格+普法”一站式办事平台,将政法力量融入诉源管理格局,将网格打形成排除安全现患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规的前沿阵地。一是靶向优化矛调模式。按照“3名网格员+1名特约调整员+1名指点法官”配备调整力量,通过“村网格员初步伐整、特约调整员深入调整、指点法官专业调整”三级调整模式,对涉地盘、财富等纠纷 “一对一”解答征询,进行深入调整。对诉前调整成功的,依法出具“诉前调整书”,未调整成功的,指点网上立案、网络调整、网络开庭,实现矛盾不上交;二是智能延展办事触角。创新“互联网+”模式,将“山东移动微法院”等“网上办案”平台延长到网格,实现网上立案、案件查询、接收电子送达。依托智能化监督平台动态监控,网格员担任“消息联络员”,收集上报村域问题现患和群众涉法涉诉问题,指点法官及时跟进处理,同步开展法治宣传,打通了智能化平台村级使用“最初一公里”。目前,已达成线件,帮办、代办各类诉求90个;三是规范提升诉调质效。按期组织法官对网格员、特约调整员进行业务培训,讲解指点矛盾纠纷排查、诉前调整方式及技巧。成立“网格员调整员人民法庭”的分层联络机制,强化诉调跟尾,构成“问题诉求事后收集、矛盾调整提前跟进、案件进展立即响应、法令效应全程涵盖”的无缝办理流程规范,将矛盾化解在诉前、消除在基层。目前,网格法庭诉前调整成功率达98%。
  高密市依托“一村(社区)一法令参谋”,实现网格法令参谋全覆盖,做到专人包靠、专人响应、专人处理,实现矛盾纠纷早介入、早遏止、早化解,大大加强了群众幸福感和安全感。一是法令办事全时在线。高密市奉行“线下+线下”法令参谋“坐班”机制,线下以社区为网格单元,每天1名法令参谋在社区办事大厅或镇街公共法令办事核心“轮番坐班”,收到辖区村庄法治需求反馈,15分钟内赶赴现场;线上依托微信群、视频会议等新媒体手段,第一时间开展法令征询和法令办事,指导群众依法维权。截至目前,该市共开展法令培训7280人次,审查村集体合划一办事400余次,排查法令风险和问题600余个,协助代理告状24起;二是纠纷调整及时介入。高密市将调整网格细化延长到村级和小区,依托村史馆、小区活动室、物业办公室搭建“一站式”矛盾纠纷调整核心,按照“人熟地熟情况熟、知法明理懂民情”尺度,从村(社区)“法治带头人”“法令清楚人”等步队当选拔充分调整步队,排查化解矛盾纠纷350余件,提升了群防群治效果;三是涉企办事随时报到。推进企业“法令管家”“公证参谋”机制建设,秉承“企业吹哨、办事报到”理念,开通法令办事“曲通车”,接到企业需求后,网格“管家”“参谋”及时对接,精准办事。同时,在该市公共法令办事核心、镇街、工业园区建设企业“公证参谋”办事站,将触角靠前延长、就近办事,为企业处理疑问问题95件,推动了法治化营商环境建设。
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