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测验考试引入社会本钱方面，改变了保守的行政运转体例，把腾退空间做为引进社会投资和支撑社会组织发育的本钱，在满脚居家养老、休闲健身、泊车办事等根基公共办事中，取企业合理分管成本，并支撑其在部门高端办事和满脚个性化需求中获得合理利润。此外，海淀区把志强北园做为准物业办理的试点社区，赐与政策指点取资金支撑，落实了社区进行卫生、治安、绿化、泊车办理专项准物业办理。社区通过居民会议成立了社区居民自管会，强化社区民主自治，充实调动了社区居民、社区组织参取社区办理的积极性，实现了社区配合管理。
日前，北青报记者来到该小区，进入小区门，就看到了新刷成砖红色和白色的墙体，道路边划一停放着私人车，三五居民在健身区域清闲地下着象棋，处处透着老旧小区被修葺一新的新景象形象。谈起小区革新前的气象，在此栖身了20多年的王大妈说：“小区之前至多有90户居民搭建了违建，大师都‘敢怒不敢言’。”
“当局出钱出力还得求着居民革新？”
老旧小区革新是市人大2016年的一项主要议题，北京青年报记者跟从市人大代表多次进行实地视察，市人大还召开多次专题会议。老旧小区革新的难点在哪里？若何让老旧小区革新给居民带来更多“获得感”？
2012年，志强北园在全市老旧小区中较早启动了革新工程。在工程启动后不久，2013年5月，按照市带领联系下层点总体放置，市人大常委会主任杜德印初次来到他担任联系的志强北园社区。
2013年以来，杜德印多次到志强北园查看革新情况，调研发觉，在老旧小区革新实施过程中，碰到的最浩劫题是“群众工为难做”。一位相关部分担任人就曾嘀咕，“当局出政策出钱，不消居民花钱，但还得求着他们同意革新”。现实上，近年来市人大代表对本市老旧小区革新进行了多次实地视察，发觉这个问题分歧程度具有。
若何让老年人有糊口舒服的“获得感”？北太平庄街道收回志强北园社区内面积近320平方米的出租衡宇，成立志强北园居家养老办事站，目前正在进行加固拆修，打算2017年年中投入利用。据介绍，这个办事站能实现老年餐桌、日间照顾、康复护理、精力抚慰等功能，将为辖区内有需求的老年人带来实其实在的便当。
长幼区的尴尬
革新难的症结
腾退空间用于养老等群众的火急需求
陈刚暗示，老旧小区革新将对峙下层组织、居民申请、市场参取、当局支撑的体例来实行。此刻宜居问题曾经上升为老旧小区革新中群众的主要诉求，这些事恰好花钱最多，矛盾点也最多，这些都涉及体系体例机制要鼎新，要有同一的规划和分析的政策，出格要处置好当局、市场、社会、居民的关系。
一位相关担任人介绍，此刻宜居问题曾经上升为老旧小区革新中群众的主要诉求，老旧小区革新该当以完美居民小区办事功能、便利人民群众糊口为方针。
引入社会本钱和物业办理
摄影/本报记者魏彤
2016年11月底召开的市十四届人大常委会第31次会议上，副市长陈刚代表市当局做了关于“加强老旧小区办理和根本设备革新，改善居民栖身前提”议案打点情况的演讲。陈刚提到，目前本市老旧小区车位数量不脚、适老设备缺失、电梯具有平安风险等问题分歧程度具有。
革新的破题
“在家坐拥万万资产，出门面对诸多不便”
症结在哪里？市人大对志强北园和全市其他革新工程进行调研发觉，居民革新愿望不强的缘由是革新工做本身听取居民看法不敷。志强北园一层衡宇没有阳台，大多住户私搭违建，不少居民盼望能拆掉违建，扩大泊车位和绿化面积。领会到居民的需求后，在市人大常委会推动下，社区“两委一站”工做人员积极共同街道开展拆违工做，通过勤奋，志强北园拆除了全数340处7261平方米违建，并将部门处所恢复绿植，改建泊车场。拆违完成之后，当局投入3000多万元，为具备前提的17栋楼152户一层住户同一加建了取楼上齐平的阳台，既不影响占地又处理了一层住户无阳台的问题。
志强北园革新中的一些摸索，好比革新前摸清居民的实在需求制定革新方案，革新引入社会本钱处理资金困局，革新后引入物业办理等，正在成为本市老旧小区革新的破题思绪。在市十四届人大常委会第31次会议上，对于老旧小区添加泊车位、增设电梯的资金筹措问题，市住建委相关担任人暗示，将吸引社会本钱进入，采用当局支撑、企业投资、收益业主付费的模式处理筹措资金问题。
轨制鼎新的试水
于是，志强北园社区“两委”盯上了5处被用于群租的地下室，先后腾退地下空间，疏解生齿，将此中一处地下室变成为居民供给教育、健身办事的基地。北太平庄街道处事处副主任张兵介绍，地下空间腾退后，社区引入第三方机构进驻，让居民在家门口就能优惠享受上述办事。北青报记者日前进入地下室发觉，情况十分整洁宽广，很难和群租地下室联想起来。
位于海淀区的志强北园小区是老旧小区中的典型代表，建于上世纪70年代末、80年代初，里面有多家产权单元。小区占地面积11.8万平方米，有楼房34栋，常住居民2418户，生齿达6401人。社区内有中影公司、中国片子材料馆、星火小学、明天幼稚园等驻区单元，还有中石化、北京片子学院等12个产权单元的宿舍楼。
在革新中，志强北园通过引入社会本钱和革新后引入物业办理两个方面，摸索轨制鼎新。
为让革新更契合居民现实需求，市、区两级人大先后环绕志强北园调研不下十次。调研成果显示，以志强北园为例，老旧小区革新要疏解不克不及为居民办事的运营性功能，要让小区回来栖身属性。
一位相关担任人介绍，老旧小区革新该当以完美居民小区办事功能、便利人民群众糊口为方针，疏解栖身小区非居民办事功能，革新内容不克不及局限于抗震加固和节能保温，而是满脚居民需求进行革新，还该当引入社会本钱，这些鼎新和测验考试都有推广价值。本版文/本报记者李梦婷李泽伟
“大师是在家坐拥万万资产，出门面对诸多不便。”在调查完小区情况，取居民深切交换后，杜德印如斯描述小区的现状和居民的诉求。在那次交换中，居民提出了不少革新诉求，如拆除违建、添加文娱场合、处理泊车问题、整治地下群租房等，这些问题都被人大、街道记入革新工做打算里，并逐个付诸行动，在2015年至2016年间完成了志强北园老旧小区革新工做。
2016年，杜德印再次来到志强北园查看改形成果。他暗示，老旧小区要鼎力成长办事社区的专业民办非企业机构，疏解运营性功能，加强办事性功能，分析处理泊车难、办事设备欠缺、根本设备老旧、文化健身场地缺乏等一系列环节问题，这些测验考试为老旧小区革新摸索出一条改改革路。
志强北园样本的自创意义
志强北园革新过程中新建筑了居民健身区域
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发表于 2017-1-20 18:28:15
发表于 2017-1-20 18:28:29
我是第一个回的耶~
