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（1）青州市顺达交通办事核心安全科虚设，未按划定配备专职安全管理人员，日常安全管理严沉缺失，以致未能及时消除惹事车辆具有的安全现患；安全教育培训流于形式，以致惹事车辆驾驶员安全意识差，在明知车辆具有安全现患的情况，冒险驾驶车辆上路运营。
1、青州市顺达交通办事核心，成立于2002年6月28日，地址为青州市尧王山路东首路北，法定代表人冯蜂国，注册资金伍拾万元整，公司类型为全民所有制。运营范畴：县内班车客运，出租客运，货运代办。2002年注册成立时出资报酬青州市交通运输局，属国有企业性质。2013年12月11日，经青州市当局研究同意，对企业进行脱钩改制，维持企业所有制性质不变，出资人调整为青州市国资局。
（3）青州市汽车站明知受委托方检测能力达不到客车安全运营要求，未有用遏止和采纳办法；未取受委托方签订特地的安全管理和谈，并对其进行统一协调、管理；对受委托方例检行为监督、查抄不严格，以致惹事车辆未经实际安全查抄具有安全现患上路运营。
（1）鲁VJ899R，小型面包车，登记所有人：曲春刚，登记住所青州市邵庄镇东郭村378号。驾驶人曲春刚，男，汉族，1982年5月28日出生，身份证号：37X，驾驶证消息：准驾车型A2，驾驶证号：37X，档案编号：1，初领证日期：2004年2月11日，有用期止：2026年2月11日，形态一般，发证机关：潍坊市公安局交通差人支队车辆管理所，登记住所：青州市邵庄镇东郭村378号。
4、郭庄集基本情况。郭庄集汗青构成 ，集市的主要地址位于西郭庄村，辐射南山村、东峪村等周边村。2009年，按照潍坊市工商局《潍坊市商品买卖市场规范实施方案》（潍工商字[2009]158）文件精神，西郭庄村委登记注册成立“青州市邵庄镇水利开发办事处郭庄村市场办事处”，性质为集体分支机构（不法人），附属于邵庄镇水利开发办事处，担任人傅效庄（原西郭庄村支部书记，2011年3月不再担任），担任郭庄集的日常管理。2016年1月16日，西郭庄村委取西郭庄村民王继孟签订《西郭村集市市场管理合同》，商定承包费每年5000元；王继孟对摊位按大小收取0.5-2元的费用，主要用于卫生清理、次序管理等方面。
（五）进一步加强农村集贸市场的安全管理。跟着城乡交通根本设备的加快发展，公路沿线农村集贸市场沿道运营，以路为市，市场净、乱、差，买卖次序混乱等问题遍及具有。属地当局要切实加强指导和规范。要加大宣布道育力度，宣传市场管理相关法令法规，提高运营户和群众的本质，构成志愿恪守、维护市场发展的优良氛围。要加强根本建设，设置固定运营场地，并设置取之配套的相关设备，杜绝流动商贩挤占公路。要制定集贸市场的管理轨制和加大法律力度，加强对市场管理和办事本能机能，推进市场管理的规范化，营建公允、公道、文明的市场买卖环境，确保苍生的好处得到合理爱护。
21、吴金国，中共党员，邵庄镇党委书记。对辖区内农村集贸市场安全管理问题、村民安全教育宣传不到位等问题失察，对变乱发生负有主要带领义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条划定，建议赐与其党内警告处分。
（二）要积极推进城乡道路客运体制机制鼎新。青州市“3.14”变乱的发生，暴显露了青州市城乡道路客运车辆运营管理方面的严沉问题：一是客运企业只收取管理费或所谓的承包费，不参加客运车辆实际管理，无法有用开展安全教育培训、现场安全管理、变乱现患排查，安全轨制、安全规程和办法难以落实；二是个人车主在运营过程中，为逃求利润，变相压缩必要的运营成本和维护调养成本，违法违章行为屡屡发生，埋下变乱现患，严沉风险道路运输安全。各级党委、当局要仔细吸取变乱教训，统一思想、明确任务、完善体制、健全轨制、落实义务、添加投入、加强指导，积极推进城乡道路客运一体化发展，逐渐实现城乡道路客运基本公共办事均等化。潍坊市、青州市交通运输部分要尽快摸清辖区内客运企业、客运车辆、客运驾驶人员及客运线路运营情况等基本情况，出格是要针对“3.14”变乱表露的问题和现患，仔细阐发缘由，制定办法，提出切实可行处理方案。要对峙当局主导，政策指导，按照地方财务情况，探索基本公共办事“当局买单”等模式，不竭满足城乡居民“行有所乘”的基本公共办事需求。
潍坊市委、市当局接到演讲后，刘曙光书记做出批示指示，当即启动道路交通变乱措置应急预案，李宽端市长带领相关市带领，迅速调集相关部分第一时间赶到现场指挥伤员救治、变乱善后和查询拜访处置。一是当即调集公安、交通、卫生、安监等部分和邵庄镇、事发地社区及村委开展示场救援，并迅速调动各方医疗资源全力救治受伤人员。二是当即控制惹事驾驶员，查扣惹事车辆和相关物证，对变乱现场实施交通管制，爱护现场。三是当即组建应急处置和善后工做带领小组，设立应急措置指挥部，下设变乱查询拜访、医疗救护、善后安设、政策说明、舆情宣传等5个工做组，全面开展变乱救援和措置工做，伤亡家属情绪得到及时安抚，社会次序迅速恢复一般。
（2）青州市公安局交通差人大队，工做失职，未仔细履行对农村公路交通安全放哨管控职责，在开展道路交通现患大排查快整严治法律集中行动中未发觉变乱现患，对郭庄集附近公路人员次序混乱、少数小摊小贩在事发路段公路上运营未采纳有用的管控办法。
10、刘全林，中共党员，青州市交通运输局党委书记、局长，掌管全面工做。未仔细履行客运企业安全管理工做职责，对客运管理、安全出产等工做疏于管理，对青州市交通运输管理所、青州市顺达交通办事核心、青州市长途汽车运输无限公司、青州市汽车站的违法违规行为失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政警告处分。
18、胡忠军，中共党员，邵庄镇文登社区西郭村党支部书记。未有用规范遏止小摊小贩和赶集村民的违规行为，对少数小摊小贩在事发路段道路上运营未采纳有用的管理办法；未仔细开展村民安全教育，村民安全意识差，在郭庄集开市时村民无序散乱或集聚在交通道路上，形成安全现患，以致变乱伤亡扩大。对变乱发生负有间接监管义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条划定，建议赐与其撤销党内职务处分。
（2）惹事车所有人情况：鲁VD0963号中型普通客车的实际所有报酬杨明银（男，58岁，邵庄镇西郭庄村人，身份证号：394），车辆实际管理报酬傅德水（男，45岁，邵庄镇西郭庄村人，身份证号：378）。杨明银采办车辆后，于2010年5月13日取青州市顺达交通办事核心签订《客运运营合同书》，每月向青州市顺达交通办事核心缴纳800元费用，由其办理车辆营运手续、驾驶员上岗证等手续，并代收安全费、GPS办事费等。
（一）仔细吸取变乱教训，安稳树立以报酬本、安全发展的理念。青州市委、市当局及相关部分单元要深刻吸取变乱教训，深入贯彻落实习近平总书记关于安全出产系列主要指示，进一步强化以报酬本、安全发展理念，安稳坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要仔细落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职逃责”和安全出产“三个必需”的要求,全面落实各行业、各部分、各环节的安全管理义务。要继续保持打非治违的高压态势，强化依法管理，采纳强无力办法，全面排查整治变乱现患，严查抄、严法律、严整改、严惩罚、严落实，切实提高安全管理程度，坚定防止各类变乱发生。
15、孙爱国，中共党员，青州市市场监管局邵庄监管所所长。未按照安全出产“三个必需”的要求，仔细履行《山东省安全出产行政义务制划定》（省当局令第293号）第三十二条划定的安全出产工做职责，未发觉郭庄村市场办事处及郭庄集实际管理者西郭庄村委的安全出产违规行为，未对郭庄集具有的安全现患排查整治。对变乱发生负有间接监管义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政记过处分。
变乱发生后，党中央、国务院和省委、省当局高度注沉，中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨，国务委员王怯和省带领姜异康、龚正、孙伟、张江汀、王随莲、孙立成别离做出批示，要求全力救治伤员，妥善处置好善后。政府安监总局、公安部派员赶赴现场，孙立成副省长带领省相关部分担任同志赶赴现场指点现场救援和善后救治工做。
22、丁法剑，中共党员，青州市当局党构成员、副市长，分担交通运输工做。对青州市交通运输部分贯彻政府交通运输方面的法令法规不到位问题失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与行政警告处分。
事发路段为青州市境内五文路(X065)，工具走向，道路行政等级为县乡级道路，沥青路面，由东向西为下坡道路（从坡顶至变乱地址为持续下坡路段，长度2.8公里），视线优良，道路两侧为住房，该路段设想尺度为三级公路，村庄道路限速40公里/小时，道路全宽6米，道路交通安全设备齐全、完好，道路中央单黄虚线分隔，未划分机非车道，变乱地址东侧设有左转弯警示标识及下坡警示标识。
8、聂尉，中共党员，青州市交通运输管理所所长。对客运办、驻汽车站管理办公室未仔细履行监管职责疏于管理，对青州市顺达交通办事核心、青州市长途汽车运输无限公司、青州市汽车站的违法违规行为失察。对变乱发生负有主方法导义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条、《潍坊市机关工做人员问责法子》第五条、第十一条等划定，建议赐与其党内严沉警告，夺职处置。
（3）鲁V1886C，轻型普通货车，登记所有人：张丽丽，身份证号043，登记住所青州市谭坊镇时家村小巧街390号。驾驶人张丽丽，女，汉族，1988年1月20日出生，身份证号：043，驾驶证号：043，准驾车型C1，档案编号：4，初领证日期2015年9月1日，有用期止：2021年9月1日。发证机关：潍坊市公安局交通差人支队车辆管理所，登记住所：青州市谭坊镇时家村小巧街390号。
按照《出产安全变乱演讲和查询拜访处置条例》(国务院令第493号)、《山东省出产安全变乱演讲和查询拜访处置法子》(省当局令第236号)和市当局《关于较大道路交通变乱义务查询拜访处置工做看法(试行)》（潍政办发〔2010〕58号）等相关划定，市当局决定成立由市安监局牵头，市公安局、市监察局、市交通运输局、市总工会和青州市当局构成的潍坊青州市“3.14”较大道路交通变乱义务查询拜访组，并邀请市查察院参加查询拜访。
3、王永源，中共党员，青州市长途汽车运输无限公司董事长兼总经理。对公司安全出产疏于管理；对例检人员违反例检工做规章轨制和操做规程违规出具合格演讲问题失察。对变乱发生负有主方法导义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条划定、《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条之划定，建议赐与其留党察看二年处分，按法式罢免其职务。
（5）查验检测情况。山东交院交通变乱司法鉴定核心出具的道路交通变乱司法鉴定看法书证明：鲁VD0963合客牌中型普通客车制动性能不合格，驻车制动失效；在持续下坡路段短时间多次采纳制动办法，制动气压值过低，以致制动失效。鲁VD0963合客牌中型普通客车变乱发生时（取鲁VJ899R春风牌小型面包车发生碰撞时）的行驶速度约为58km/h，该路面设想时速为40km/h，因变乱发生时，惹事车辆制动已失效，车速不受报酬控制，故在变乱认定中不认定超速是形成变乱的缘由。潍坊市公安局交通物证鉴定所乙醇查验鉴定演讲结论证明：杨广成静脉血中未检测出乙醇成分。青州市公安局现场检测演讲书：杨广成尿样检测结果呈甲基安非他明阳性。
3、青州市汽车站，成立于1994年11月22日，地址为青州市尧王山路东首，法定代表人刘敞亮，注册资金贰佰贰拾叁万伍仟元整，公司类型为全民所有制。运营范畴：客运站运营等。道路运输运营许可证号：鲁交运管许可潍字1号，有用期至2018年9月10日。
23、李师庆，中共党员，潍坊市道路运输管理处党总支副书记、主任。未仔细按照安全出产“三个必需”的工做要求督促客运企业落实安全出产主体义务，对青州市交通运输部分安全出产现患大排查快整治严法律集中行动不力失察，对青州市交通运输部分客运安全工做不力失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《潍坊市党政带领干部问责法子》第七条、第十三条等划定，建议对其诫勉谈话。
以上5人是中共党员或公职人员的，待司法机关做出处置后，由本地纪检监察机关或者有管辖权的单元及时赐与相应规律处分。
20、王国良，中共党员，邵庄镇党委副书记、镇长。疏于管理，对辖区内农村集贸市场安全管理问题失察，未仔细开展辖区内村民安全教育宣传。对变乱发生负有主要带领义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政记过处分。
经查询拜访认定，潍坊青州市“3.14”较大道路交通变乱是一起出产安全义务变乱。
2、傅德水，鲁VD0963中型普通客车承包运营管理人，涉嫌交通惹事罪，3月29日已被查察机关核准逮捕。
（3）青州市邵庄镇党委、当局对辖区内农村集贸市场疏于管理，对持久具有的郭庄集没有及时规范，对郭庄集具有的安全现患失察；辖区内村民的道路交通安全意识差，在郭庄集开市时村民无序散乱或集聚在交通道路上，对少数小摊小贩在事发路段道路上运营未采纳有用的管理办法。
（四）进一步加强县乡道路的交通安全监管。公安交警部分要加强农村群众出行集中的县乡公路的巡查力度和密度，做到每个乡镇都能见到警车、警力。要组织策动乡镇干部、农村基层组织、派出所等各方力量，加强沉点路段管控，共同法律管理。要加强道路交通安全宣布道育力度，通过电视台、广播、手机短信和农村大喇叭等按期宣传道路交通安全方面的政策方针、法令法规及安全学问，切实提高村民的安全意识和风险意识。
4、王会光，中共党员，青州市汽车站党支部书记兼副站长，分担安全出产工做。明知受委托方检测能力达不到客车安全运营要求，未有用遏止和采纳办法；未对受委托方的安全出产工做进行统一协调、管理；对受委托方例检行为监督、查抄不严格，以致惹事车辆未经实际安全查抄具有安全现患上路运营。对变乱发生负有主方法导义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条、《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条之划定，建议赐与其撤销党内职务、罢免处分。
1、曲桂东，青州市顺达交通办事核心副主任，分担客运工做。对惹事车辆日常安全管理严沉缺失，未能及时消除惹事车辆具有的安全现患；安全教育培训流于形式，以致惹事车辆驾驶员安全意识差，在明知车辆具有安全现患的情况，冒险驾驶车辆上路运营。对变乱发生负有间接监管义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条划定，建议赐与其罢免处分。
6、窦保军，青州市交通运输管理所客运办副主任兼驻汽车站管理办公室主任。未按划定履行监管职责，对青州市顺达交通办事核心未落实客运车辆安全出产主体义务失察，未发觉青州市长途汽车运输无限公司违规出具客运车辆安全例检合格演讲行为，对青州市汽车站未仔细落实客运车辆安全运营管理工做失察。对变乱发生负有间接监管义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条、《事业单元工做人员处分暂行划定》第十七条第一款第九项等划定，建议赐与其行政罢免处分。
8时38分许，青州市公安局接到变乱报警，迅速调集警力赶赴现场开展先期措置，并演讲到青州市应急办等相关联动部分和单元；青州市核心病院等3家医疗机构别离于8时40分摆布接到120指令，并于9时10分摆布先后到达变乱现场开展急救和运送伤员工做。
5、刘敞亮，中共党员，青州市汽车站站长。对汽车站安全出产疏于管理；对受委托方例检人员违反例检工做规章轨制和操做规程违规出具合格演讲问题失察；对惹事车辆具有安全现患运营失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条划定，建议赐与其党内严沉警告处分。
惹事车辆实际所有人杨明银、实际管理人傅德水及驾驶员杨广成安全意识差，具有侥幸心理，不恪守道路交通安全法规，以致车辆带病冒险上路运转，形成变乱现患。变乱发生前3－4天，杨广成便发觉惹事车辆具有油门供油不足问题，打电话告诉了傅德水，傅德水没有足够注沉，没有及时放置对车辆进行检修。3月14日事发当天早上，惹事车辆油门供油不足问题已经很是严沉，杨广成再次向傅德水请示，傅德水因家中有事且具有侥幸心理，回答杨广成说“可能是柴油滤芯出问题，今天没空，明天再处置”。傅德水将车辆的情况奉告实际所有人杨明银，杨明银也因家中有事没有及时放置对车辆进行检修。杨广成在明知惹事车辆具有安全现患的情况下，冒险上路运转，以致变乱发生。
（4）惹事车班线许可情况及路线：该车辆属县内班车，由青州市客运站始发，目的地邵庄镇文登村。2010年5月13日初度办理《道路运输证》，运营期满前，企业提出耽误营运年限申请，经分析性能检测，车辆技术等级为一级，青州市运管机构按照《道路搭客运输及客运站管理划定》的相关划定，于2016年5月27日下达了耽误营运年限决定书，耽误至2017年5月11日。事发当日，该车由青州市汽车站出发沿昭德路向南行驶至凤凰山路路口，左转沿凤凰山路向西行驶至王府街办涝埠路口向北驶入五文路（X065），沿五文路向西行驶至变乱地址。
1、杨广成，鲁VD0963中型普通客车驾驶员，涉嫌交通惹事罪，3月29日已被查察机关核准逮捕。
（1）惹事车情况：鲁VD0963号中型普通客车登记所有报酬青州市顺达交通办事核心，住所为青州市驼山中路2783号；车辆型号为合客牌HK6600K1，使用性质为公路客运，策动机号码A4002533，车架号码LJ16AC3C3A2002082；出厂日期为2010年1月26日，注册登记日期为2010年2月9日，注册登记机关为潍坊市公安局交通差人支队，查验有用期至2017年8月31日。该车于2017年1月6日在潍坊和通机动车辆检测无限公司进行机动车安全技术查验，查验结论：合格，核定载客19人，变乱发生时实载12人。该车在阳光财富安全无限公司青州支公司投保，交强险（终止日期至2018年2月8日）及第三者商业险（保额30万元，终止日期至2018年2月8日）；搭车人员险（保额19座*26万元，终止日期至2017年4月29日），驾驶人员险（保额15万元，终止日期至2018年3月8日）。
日前，潍坊市安监局发布潍坊青州市“3.14”较大道路交通变乱义务查询拜访演讲。
变乱查询拜访组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、沉视实效”的准绳和“四不放过”、“一案六查”的要求，通过现场勘察、查验测试、技术鉴定、查询拜访取证、分析阐发和专家论证，查明了变乱发生的颠末、缘由、应急措置、人员伤亡和间接经济丧失情况，认定了变乱性质和义务，提出了对相关义务人员和义务单元的处置建议，针对变乱缘由及表露的问题，提出了变乱防备和整改办法。现将相关情况演讲如下：
1、建议责成青州市安监局根据《安全出产法》第一百零九条第二项之划定，对青州市顺达交通办事核心处上限罚款；根据《安全出产法》第九十二条第二项之划定，对冯蜂国处上一年年收入百分之四十的罚款。
5、刘军，青州市长途汽车运输无限公司例检员，鲁VD0963号的中型普通客车从青州市汽车站发车前进行车辆检测的间接义务人，涉嫌交通惹事罪，3月29日被公安机关采纳取保候审强制办法。
（1）青州市市场监督管理局未按照安全出产“三个必需”要求，仔细履行《山东省安全出产行政义务制划定》（省当局令第293号）第三十二条划定的安全出产工做职责，对郭庄村市场办事处及郭庄集实际管理者西郭庄村委的安全出产违规行为失察，未对郭庄集具有的安全现患排查整治。
9、杨建政，中共党员，青州市交通运输局党委委员、主任科员，分担运管管理、安全出产等工做。对青州市交通运输管理所未仔细履行监管职责疏于管理，对青州市顺达交通办事核心、青州市长途汽车运输无限公司、青州市汽车站的违法违规行为失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政记过处分。
2、建议责成青州市交通运输局对青州市长途汽车运输无限公司违规出具例检演讲、青州市汽车站答应未经实际安全查抄的惹事车辆上路运营等违法违规行为进行依法处置。
（3）惹事车驾驶人情况：鲁VD0963中型普通客车驾驶人情况:杨广成，男，汉族，身份证消息：1965年2月8日出生，身份证号：379，住址：山东省青州市邵庄镇西郭村163号。驾驶证消息：驾驶证准驾车型A2，驾驶证号：379，档案编号：5，初度领证日期：1999年4月12日，发证机关：山东省潍坊市公安局交通差人支队，驾驶证有用期始2011年4月12日，有用期至2021年4月12日，形态一般。2016年12月19日由青州市顺达交通办事核心进行上岗前培训，从业资历类别为道路客运、普货运输驾驶员，2017年2月2日开始跑县内班车。
事发地址3月14日8时至9时，天气晴，气温2.3摄氏度，东南风1-2级，气压1015.5百帕，温度48%，能见度6千米。
14、周做成，中共党员，青州市市场监管局邵庄监管所副所长。未按照安全出产“三个必需”的要求，仔细履行《山东省安全出产行政义务制划定》（省当局令第293号）第三十二条划定的安全出产工做职责，未发觉郭庄村市场办事处及郭庄集实际管理者西郭庄村委的安全出产违规行为，未对郭庄集具有的安全现患排查整治。对变乱发生负有间接监管义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政记大过处分。
（2）西郭庄村委（郭庄村市场办事处）做为郭庄集实际管理者，未有用规范遏止小摊小贩和赶集村民的违规行为，集贸市场次序混乱；未仔细开展村民安全教育，村民安全意识差，在赶集时无序散乱或集聚在交通道路上，对少数小摊小贩在事发路段道路上运营未采纳有用的管理办法，形成安全现患，以致变乱伤亡扩大。
（1）青州市交通运输局未仔细履行客运企业安全管理工做职责。对青州市顺达交通办事核心履行客运车辆安全出产主体义务中具有问题失察；对青州市长途汽车运输无限公司违规出具客运车辆安全例检合格演讲行为失察，对青州市汽车站落实客运车辆安全运营管理不力失察。
4、冯蜂国，青州市顺达交通办事核心担任人，涉嫌交通惹事罪，3月29日被公安机关采纳取保候审强制办法。
19、王福涛，中共党员，邵庄镇党委委员兼文登社区党总支书记。对辖区内农村集贸市场管理问题失察，对持久具有的郭庄集没有及时规范管理，对郭庄集具有的安全现患失察；辖区内村民的道路交通安全意识差，在郭庄集开市时村民无序散乱或集聚在交通道路上，形成安全现患，以致变乱伤亡扩大。对变乱发生负有主方法导义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条划定，建议赐与其党内严沉警告处分。
3、杨明银，鲁VD0963中型普通客车实际所有人（承包运营人），涉嫌交通惹事罪，3月29日被公安机关采纳取保候审强制办法。
16、王志栋，中共党员，青州市市场监管局副局长。疏于管理，对邵庄监管所未仔细履行集贸市场安全管理工做失察；未仔细组织开展集贸市场安全现患排查工做。对变乱发生负有主方法导义务，根据《潍坊市党政带领干部问责法子》第七条、第十三条等划定，建议对其诫勉谈线、张道文，中共党员，青州市市场监管局党委书记、局长。对分担带领及邵庄监管所未仔细履行集贸市场安全管理工做问题失察；对开展集贸市场安全现患排查不深入、不完全问题失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《潍坊市党政带领干部问责法子》第七条、第十三条等划定，建议对其攻讦教育，责令做出版面查抄。
12、夏继嵩，中共党员，青州市公安局交通差人大队副大队长（副科级），分担一中队、三中队、八中队。未仔细组织开展农村道路交通安全；对三中队未仔细履行职责、道路交通安全现患排查不到位问题失察。对变乱发生负有主方法导义务，根据《潍坊市党政带领干部问责法子》第七条、第十三条等划定，建议对其诫勉谈线、陈波，中共党员，青州市公安局党委委员，交通差人大队党总支书记、大队长。对三中队未仔细履行职责、道路交通安全现患排查不到位问题失察。对变乱发生负有主要带领义务，根据《潍坊市党政带领干部问责法子》第七条、第十三条等划定，建议对其攻讦教育，责令做出版面查抄。
7、韩荣国，中共党员，青州市交通运输管理所副所长兼客运办主任。对青州市顺达交通办事核心未仔细落实客运车辆安全出产主体义务失察，未发觉青州市长途汽车运输无限公司违规出具客运车辆安全例检合格演讲行为，对青州市汽车站未仔细落实客运车辆安全运营管理工做失察。对变乱发生负有间接监管义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条、《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第十二条、《事业单元工做人员处分暂行划定》第十七条第一款第九项等划定，建议赐与其党内严沉警告、行政罢免处分。
3、建议责成青州市委、市当局向潍坊市委、市当局做出深刻查抄，青州市交通运输局、公安局、市场监管局及邵庄镇党委、当局向青州市委、市当局做出深刻查抄。
2、青州市长途汽车运输无限公司，成立于1995年11月16日，地址为青州市益王府北路2577号，法定代表人王永源，注册资金壹佰万元整，公司类型为无限义务公司。运营范畴：县内班车客运，一类机动车维修等。道路运输运营许可证号：鲁交运管许可潍字3号，有用期至2022年9月6日，运营范畴：一类机动车维修（大中型客车维修、大型货车维修、小型车辆维修）。2016年6月28日，青州市汽车站取其签订《营运客车安全例检工做委托和谈书》，委托其对营运客车进行安全例检，委托期限至2021年6月30日。
2017年3月14日8时37分许，一辆车牌号为鲁VD0963的中型普通客车，沿青州市五文路行驶至邵庄镇文登社区西郭庄村集贸市场附近时，因制动失效，先后取一辆小货车、两辆面包车发生碰撞，并冲到赶集群众中，形成9人死亡、14人受伤，间接经济丧失约490余万元。
11、杨致同，中共党员，青州市公安局交通差人大队三中队中队长。工做失职，未仔细开展农村公路交通安全放哨，对郭庄集附近公路人员次序混乱、少数小摊小贩在事发路段公路上运营等问题未采纳有用的管控办法。对变乱发生负有间接监管义务，根据《安全出产范畴违法违纪行为政纪处分暂行划定》第八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条第一款等划定，建议赐与其行政记过处分。
（2）鲁CP6025，微型普通客车，登记所有人：韦续章，登记住所淄博市临淄区边河乡田旺村337号。驾驶人徐依东，男，汉族，1970年1月22日出生，身份证号：512，驾驶证消息：准驾车型C1，驾驶证号：512，档案编号：0，初领证日期：2011年4月20日，有用期止：2017年4月20日，发证机关：淄博市公安局交警支队车辆管理所，登记住所：淄博市临淄区边河乡徐旺村111号。
（3）潍坊市交通运输管理处未仔细按照安全出产“三个必需”工做要求，督促客运企业落实安全出产主体义务，开展交通运输系统安全出产现患大排查快整治严法律集中行动中未发觉变乱现患，对青州市交通运输部分客运安全工做不力失察。
（4）青州市当局未仔细贯彻政府道路交通和交通运输法令法规，对辖区内客运企业未落实安全出产主体义务失察，对辖区内农村集贸市场管理不到位失察。
2、杨昭林，中共党员，青州市顺达交通办事核心书记，分担安全工做。日常安全管理严沉缺失，未能及时消除惹事车辆具有的安全现患；安全教育培训流于形式，以致惹事车辆驾驶员安全意识差，在明知车辆具有安全现患的情况，冒险驾驶车辆上路运营。对变乱发生负有间接监管义务，根据《中国共产党规律处分条例》第二十九条等划定，建议赐与其留党察看二年处分。
（2）青州市长途汽车运输无限公司受青州市汽车站委托对营运客车安全例检，所建检测线检测能力达不到实际检测要求，以致营运客车漏检不检问题具有；例检人员违反例检工做规章轨制和操做规程，在未对惹事车辆进行例检的情况下，违规出具合格演讲，以致惹事车辆具有安全现患上路运营。
2017年3月14日8时37分许，杨广成驾驶鲁VD0963号“合客牌”中型普通客车，沿X065(县道)五文路由东向西行驶至西郭庄村村碑处时车辆失控，先后碰撞沿路由西向东行驶的鲁VJ899R小型面包车、鲁CP6025微型普通客车、鲁V1886C轻型普通货车和多名赶集群众，致23人伤亡。
惹事车辆所有人、管理人未及时对惹事车辆毛病进行检修，以致鲁VD0963合客牌中型普通客车制动性能不合格，驻车制动失效；在持续下坡路段短时间多次采纳制动办法，制动气压值过低，以致制动失效，车辆失控；郭庄集赶集村民无序散乱或集聚在交通道路上，形成安全现患，以致变乱伤亡扩大。
（三）进一步加大交通运输行业的安全管理。各级道路交通运输行业主管部分要全面落实道路运输监管义务，加强对道路交通安全工做的组织带领和义务落实，按照安全出产现患大排查快整治严法律集中行动要求，仔细阐发环节环节，加快推进现患排查管理、风险分级管控双沉防止机制，切实把各项办法落到实处。各出产运营单元要全面落实企业安全出产主体义务。客运企业要加强车辆安全性能的维护和调养，加强驾驶人员的安全教育培训和告急变乱措置技能培训；车辆安全查验检测单元要仔细担任，严格按照政府和行业尺度，严禁违规出具虚假演讲；汽车站要严格按流程报班发车，对峙封锁式发车，全面维护交通运输安全不变。
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发表于 2021-8-7 07:16:06
发表于 2022-1-8 05:06:36
