经济日报：促进房地产市场平稳健康发展

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　　国务院发展研究核心市场经济研究所副所长邓郁松认为，当前不变房地产市场要抓住三个沉点。一是合理释放改善性需求。目前，城镇户均住房已超过1.1套，购房主体已改变为改善性需求。从政策层面来看，初次置业政策已经基本到位，但改善性需求仍有较大空间。二是加快推进出险房企债务沉组，逐渐恢复个体房企的融资功能，加强各方决心。三是要完善商品房预售轨制。
　　稳房地产市场对于全方位守住安全底线至关主要。房地财产是国民经济的主要财产部分，这不只体此刻房地财产本身对投资、消费和办事等经济活动的贡献，还体此刻其对很多关联财产的带动感化。
　　如何进一步不变房地产市场？怎样用足用好政策东西箱？保交楼又该如何实现？记者就上述问题采访了相关专家学者。
　　中央政治局会议提出，要保交楼、稳民生。对此，刘洪玉认为，实现保交楼、稳民生，能有用推进全社会恢复对房地产行业的信任和对房地产市场的决心，有用防备房地产市场风险。
　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬认为，减斗室地产下行幅度，对于当前不变宏观经济大盘意义严沉。不变房地产市场要加强市场决心，包含消费者消费决心、开发企业拿地取开发的决心，决心比黄金更主要。
　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，在我国经济发展面临三沉压力，特别是在疫情反复冲击和外部环境严峻复杂的形势下，确保房地产市场不变对稳住宏观经济很是主要。
　　当前，一些房地产开发企业遇到流动性风险，房企的运营情况对于保交楼至关主要。因而，需进一步不变企业运营。虞晓芬建议，金融部分对房地产企业出格是民营房企要不抽贷、不竭贷、不压贷，合规的不拒贷。加大金融对区域性中小型品牌民营房企的支撑。鼓励国有平台取区域性品牌民企成立项目公司，阐扬国有本钱“四两拨千斤”和民企懂市场善运营的优势。支撑房地产项目收购，鼓励优良企业收购出险项目或困难企业。
　　虞晓芬认为，取发达政府比拟，我国个贷利率偏高，可通过调整首付款比例、调整贷款利率加大对首套住房消费的支撑。部门城市还可按照具体情况考虑降低二手房首付比例，实行认房不认贷等。她建议，要阐扬公积金感化，推进新市民和青年人缴存扩面工做，支撑灵活就业人员缴存公积金，提高公积金覆盖面。同时，落实购房配套政策，对在本地购房的居民，提供享受就近入学和其他公共办事机会，推进以报酬本的城镇化。此外，还可实施差同化购房补助，支撑刚性和改善性消费。
　　邓郁松认为，用足用好政策东西箱仍有很大空间。首先，应降低改善性需求置换成本，可探索改善性需求贷款利率由商业银行自主订价，这有助于降低改善性需求的房贷承担。同时，还可进一步降低买卖环节的税费成本，鼓励一般的房屋置换需求。
　　邓郁松认为，目前保交楼难点在于对房子已售但资金被调用情况的处置。他建议，要按照不一样企业、不一样项目、不一样区域的特点分类推进保交楼工做。要把目前一些停工的楼盘分类，总结各地已有经验，让保交楼工做更具针对性。 （经济日报记者 亢 舒）
　　我国从2018年开始成立了房地产长效机制，构成了统一方针、因城施策、一城一策、城市主责的工做机制，并从实际出发不竭完善政策东西箱。此次中央政治局会议提出“因城施策用足用好政策东西箱”，就是从房地产市场地域差别大的特点出发，在保持全国性政策基本不变的前提下，鼓励地方当局结合当地市场发展实际，灵活选择、调整、使用政策东西箱中的东西，推进当地房地产市场平稳健康发展。
　　如何把保交楼工做落到实处？虞晓芬认为，要把防止项目烂尾放在主要位置，当局、金融部分、国有平台等加强协同，全力保交楼。加强房地产项目的全流程监测和全过程监管，阐发不一样类型房地产风险成因，成立相应的监测目标体系，精确判断、及早发觉房地产风险，及时措置风险，全力守住风险底线。
　　当前，由于个体房企呈现财政危机、预售监管具有缺陷、疫情反复冲击，部门预售商品住宅项目呈现不能按期交付以至烂尾的风险，这不只损害购房者好处，也影响潜在购房者决心，导致商品房发卖规模收缩、开发企业发卖收入锐减、债务偿还压力加剧等一系列连锁反映，影响了房地产市场的良性循环。
　　她建议，要进一步关心全国性民营房企开发的楼盘情况，防止大型民营房企发生爆雷事件。能够鼓励房地产企业操纵商业安全保障商品房买卖合同涉及的交楼权益，构成“预售监管轨制+商业安全”双沉交楼机制。
　　房地产调控的主体义务在地方。不一样城市的情况千差万别，无论是房地产市场调控，还是保交楼、稳民生，地方当局最了解本地情况，能够采纳最有益于地方发展的举措。
　　目前，部门城市商品房价格相对较低，很多房企也急于出售住房。不妨采纳太原、长沙等城市的方法，收购一些房企的商品房做为租赁住房。这既有益于缓解房企流动性紧张的压力，也有益于租赁人群更快实现住有所居。
　　虞晓芬估计，下半年商品房发卖情况将好于上半年。一方面，房贷利率下行将降低购房者利息承担；另一方面，除了热点城市，各地连续打消限制性政策，出台了很多激励性政策，其政策效果将逐步显现。
　　中共中央政治局近日召开会议，阐发研究当前经济形势，摆设下半年经济工做。会议指出，要不变房地产市场，对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策东西箱，支撑刚性和改善性住房需求，压实地方当局义务，保交楼、稳民生。