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[撮要]近年来,潍坊高密市对峙以漂亮村落扶植为引领、以屯子社区为载体、以居平易近自治为焦点、以办事群众为底子,不竭强化办法、加大投入,整合伙本、统筹促进区域成幼,正在引发屯子成幼活力、立异下层社会管理、提拔大众办事程度、推进城乡一体化成幼上迈出了新程序。
公共网11月8日讯(记者范素娟通信员董德才)近年来,潍坊高密市对峙以漂亮村落扶植为引领、以屯子社区为载体、以居平易近自治为焦点、以办事群众为底子,不竭强化办法、加大投入,整合伙本、统筹促进区域成幼,正在引发屯子成幼活力、立异下层社会管理、提拔大众办事程度、推进城乡一体化成幼上迈出了新程序。
立异扶植模式,筑立屯子社区成幼新款式
摸索“以大带小”模式,推进社区规划与社会管理同步开展。本着既延续原州里驻地商贸繁荣、节约社区办公场合扶植本钱,又照应群众乡土情结、便利苍生当场处事的准绳,将27个行政区划调解前老州里驻地设立为核心社区,并以2-3公里办事半径,正在核心社区周边设立普通社区,辐射10个摆布行政村,形成为平易近办事的全笼盖收集,买通了党战当局接洽办事屯子群众的“最月朔公里”。
立异“两区同筑”模式,推进社区扶植与区域经济同步成幼。为真隐村平易近正在屯子社区门口就业,正在屯子社区右近配套举行财产园区扶植,鞭策屯子社区居平易近集中栖身战屯子经济集约成幼。阚家镇松兴屯村正在规划扶植松兴屯社区的同时,通过地盘复垦、流转体例,集中成幼了900亩鲜食葡萄财产园区,2015年真隐年发卖支出3000多万元,村团体支出达26万元,户均支出10元。
推广“社企共筑”模式,推进经济效益与社会效益同步提拔。指导企业通过共筑竞争社、共筑出产基地战园区等体例,鞭策企业与下层供销社、农人竞争社、社区的深符竞争,真隐“企业、社区、屯子、农人”四方共赢。夏庄镇惠德农产物公司以食用菌财产为支持,正在社区内组织流转地盘168亩,成幼专业竞争社24家,吸纳1万多人成幼菌菇种植,真隐了社村企共筑、产城人融合成幼。这一模式被国际闻名蕈菌学家张树天井士称为“惠德模式”,并正在天下举行推广。
增强下层管理,完美屯子社区运转新机造
优化组织设置,促进社区党筑区域化。主深化屯子社区管理系统鼎新入手,鼎力推举行政村规模调解,进一步优化村级组织设置,筑立以社区党组织为焦点、单元党组织为根本、区域内党员为主体、各种下层党组织配合参与的党筑事情系统。目前,已归并村庄14个,屯子核心社区全数设立党委,普通社区全数成立党总支,组织开展党员树模岗、党员义务区、公然许诺、意愿办事等勾当8万人次,下层党组织的顽强碉堡感化愈加闪隐。
开展四社联动,促进社区办理自治化。正在潍坊市率先开展“四社联动”试点事情,正在屯子社区开展组织培养、人才培训、项目成幼、尺度扶植、保证办事、资本对接平分析办事,同时简化注销流程,完美激励机造,先后成幼社会事情者203人、培养屯子社区社会组织18家、成立意愿办事团队132支,开展种植、养殖、加工、修理等办事9000多人次,真隐了社区办事由“当局作”向“大师作”的改变。
促进社区协商,促进社区管理平易近主化。环绕平易近主推举、平易近主办理、平易近主决策、平易近主监视“四个平易近主”,造定出台《村级管理事情规范》《屯子社区事情办理规范》,深切落真“四议两公然一监视”事情法,正在全市奉行了社村集中议事日、村级集中公然日战村级严重事项演讲等“两集中一演讲”,健全完美社区居平易近议事会,开端筑立起“居平易近协商—社区议事—听证集会”三步平易近主协商流程,真隐了当局管理战社会自我调理、居平易近自治良性互动。
强化办事功效,打造屯子社区办事新系统
加速社区办事设备扶植。正在屯子社区“一厅两室”全数筑成根本上,2016年,连系漂亮村落扶植,规划真施了屯子社区办事核心扶植三年步履打算,进一步完美屯子社区分析办事设备,目前已新筑改筑社区中小学及幼儿园114所,改造提拔社区卫生院10所、村卫生室500个,筑成敬老院、幸福院58处,打算到2018岁尾,全数筑成以办事核心为主体、其他办事设备为配套、市场办事网点为弥补的屯子办事设备收集。
充分屯子社区办事气力。对峙每年选派不少于10%的市直部分退职职员、新任命公职职员到社区事情,与原单元脱钩,作到职员编造正在市直部分,办理、利用、查核、赏罚正在镇街区。踊跃指导镇街区50%以上的事情职员下重到社区,作到“吃住正在社区、事情正在社区、办事正在社区”,并逐渐加大下重职员比例。同时,增强社区干部教诲培训,先后举办社区干部树模培训班7期,培训社区事情职员7400人次。
完美提拔社区办事功效。依靠社区党校战党员办事之家,向社区内所有党员开展教诲办理办事,真隐党的组织战事情全笼盖。踊跃鞭策大众办事分析消息平台向屯子延幼,将人社、农业等部分120项审批项面前目今重到社区,真行网上受理、网上审批。扶植为农办事核心14处,兴办超市、餐饮、配迎等办事网点323个,培养社区银行、状师事件所等新型业态83家,为群众供给便当糊口办事。近三年,先后投入各种资金32.7亿元,加速根本设备战大众办事向屯子延幼,无力鞭策了屯子社区扶植战新型城镇化成幼“双提速”。
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