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中新网8月17日电 据日本共同社报道,预示美国特朗普政府保护主义政策走向的北美自由贸易协定(NAFTA)已开始重新谈判。
虽然外汇政策并未成为今年4月首次举行的日美经济对话的磋商事项,但美国总统特朗普曾表示“纵观这几年的日本,就是在搞货币贬值”,严厉批评安倍政府引导日元贬值。
“有必要提高NAFTA区域内,尤其是从美国国内的汽车零部件采购比例。”美国贸易代表办公室(USTR)代表莱特希泽16日在重谈伊始就毫不隐瞒地表示出对于修改“原产地规则”的强烈意愿。
在金融市场上,有经济学家认为“如果NAFTA增加了汇率条款,可能会成为日美谈判的雏形”。日本财务省官员也警惕地指出“这确实是一个必须慎重对待的问题。将关注重谈走向”。
丰田和马自达本月4日宣布展开资本合作,将在美国建设新厂,作为原计划在墨西哥在建工厂制造的乘用车“卡罗拉”的生产基地。墨西哥的新工厂则将制造在美国颇受欢迎的皮卡“塔科马”。
利用这一点,日本车企纷纷将生产基地设在劳动力成本低廉的墨西哥,将产品出口到美国和加拿大。据日本贸易振兴机构(JETRO)介绍,丰田汽车、日产汽车、本田及马自达4家公司2016年在墨西哥合计生产1,390,738辆汽车,较上年增加了5.9%。
报道称,日本政府正密切关注美国的态度,希望能从中找到线索,为推动与美国的经济对话乃至达成贸易协定做好准备。各大车企则担心重新谈判对生产布局造成影响,或将因此感到苦恼。
据了解,所谓原产地规则是指只要使用多少在美国、加拿大和墨西哥区域内生产的零部件就可以免关税的规定。目前对乘用车的规定为,只要在域内采购所有零部件的62.5%以上即可免关税。
在美国已退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中,美国汽车行业及部分议员也曾要求加入该条款。日本等国则因担心货币政策受到束缚提出反对,当时的决定是在TPP之外另设磋商机制由各国相互监督货币政策。
报道还称,对日本而言,在重新谈判中另一个必须关注的重点是“汇率条款”。特朗普政府有意在NAFTA中添加相关规定,避免他国为提振出口而操纵汇率,引导本国货币贬值。
丰田社长丰田章男称“已重新调整了在美国的生产布局”,在外界看来这正是意识到了特朗普政府的行动。今后,各大车企仍将在探索美国政府动向的同时展开应对。
报道称,然而,特朗普政府却打算上调零部件地区域内采购率标准,以便使美国产的零部件更多地得到使用。这样一来,日本各大车企将无法大量采用三国以外的低价零部件,成本势必上升。
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