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调控及时性也成为本轮调控主要特征。58安居客房产研究院首席分析师张波认为，近期以来，在房住不炒的调控基调下，部分城市进一步收紧楼市政策，涵盖限购扩围、房贷利率调整和限售等多个维度。从住建部约谈的对象和调控落地的城市来看，楼市成交趋热、房价上涨承压的地方都被及时“关照”。多城调控的相继加码，体现了国家维持房地产市场平稳健康发展的决心，在坚定不移地抑制投机性购房的同时，通过分类调控满足群众的刚性居住需求。短期来看，在调控新政出台后，不仅地方楼市的交易规模受到一定的限制，市场的观望情绪也将有所变化，部分过热的房地产市场或出现一定程度的降温趋势。从长远来看，在坚持房地产调控不放松的大背景下，“房子是用来住的，而不是用来炒的”观念将深入人心，房地产市场将保持理性的发展态势。
意向楼盘：昌平朝阳海淀通州房山大兴顺义北京周边首开·国风美唐琨御府·玲珑阁
在复杂且多变的市场形势之下，调控已经不仅仅局限于“因城施策”。调控整体呈现出城市更加分化、调控内容更加细化、调控效率也更加及时的特点。
21世纪经济报道记者注意到，在目前跟进调控的城市中，哈尔滨、贵阳首次出台了限售政策；4月24日，长春出台了限购限售措施。住建部约谈之后，5月11日，长春再次要求开发商在申请预售时要申报预售价格。即，在取得预售许可证10日内，须在销售现场醒目位置，按照申报价格一次性公开全部准售房源价格，明码标价对外销售。商品房实际成交价格不得高于预售申报价格，否则不予网签；佛山则在住建部约谈之后发布《关于重申房地产销售秩序 加强销售现场公示有关工作的通知》，进一步强调了销售秩序等问题；西安则针对商品房规划用途为“公寓”的产品，再次重申强调限购。
21世纪经济报道记者统计发现，截止到目前，除徐州没有任何动静以外，上述12城其余城市均已发布不同程度的调控措施。其中，成都、西安、海口、三亚、长春、大连这6个城市目前已全部出台限购、限贷、限售措施；太原、哈尔滨、昆明这3个城市目前只实施了限售政策；佛山实施了限购、限贷政策，但尚未实施限售政策。
另外，值得肯定的是，楼市调控正从简单粗暴走向更加精细化调控。新城控股副总裁欧阳捷就注意到，被约谈的城市普遍出现了明显的供求失衡，但本轮调控措施更具针对性。“比如，被约谈的城市土地供应普遍呈现下降趋势，几乎一年比一年少，有些城市核心城区甚至无地可供。因此可以看到的是，一些城市针对性提出增加土地供应具体举措；另外，一些城市推出人才引进计划，但却变相刺激了当地楼市发展，导致供求关系严重失衡，这就需要针对人才引进政策进行调控纠偏。”
5月15日，成都出台《关于进一步完善成都市房地产市场调控政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》针对限购对象提出了调整，限购对象不再是个人，而是以为家庭为单位；《通知》还要求在成都全市范围内限售，即商品房出售时须取得不动产权证满3年后方可转让。
在房地产市场迎来新一轮购房热潮同时，调控也在进一步升级。根据中原地产统计显示，截止到目前，今年全国各地出台的房地产调控政策已经多达120次。近期，住建部先后约谈了12个城市。约谈之后，长春、哈尔滨、佛山、成都、贵阳、西安这些城市迅速跟进调控。
从调控城市分布情况下，调控正从一二线城市逐渐蔓延至三四线年调控城市主要集中在一二线年调控逐渐向三四线个城市所处的地理位置来看，主要集中在东北、中西部地区以及近期有重大政策利好的海南省；从城市等级来看，这些城市主要集中在一二线城市和热点城市周边的三线城市。
另外，值得关注的是，近期先后被住建部约谈的多个城市均在房价涨幅榜前列。被约谈的12个城市分别是成都、太原、西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山。
“哪里（市场）热就调控哪里，这些被约谈的城市房价涨幅多数在统计局监控的70个大中城市中排名靠前。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受21世纪经济报道记者采访时表示，从此次跟进调控的城市来看，调控措施主要还是从限售、限购、限贷、限价、增加土地供应以及整治市场秩序入手。调控主线仍然主要是针对供求两条线：一是抑制不合理购房需求，落实“房住不炒”政策；另一方面，增加供给，缓解由于供不应求造成的房价上涨。
值得注意的是，成都调控升级最为关键的一条是针对此前人才政策进行纠偏。《通知》规定，“户籍迁入成都市未满24个月的购房人，应在成都市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，才可在成都市新购买商品住房或二手住房。”而此前，成都针对新落户人群没有任何缴纳社保要求，这导致部分投机需求通过落户方式达到购房目的，进一步加剧当地房地产市场供需矛盾。
住建部约谈后，截止到目前，长春、哈尔滨、佛山、成都、贵阳、西安6个城市已发布调控新政，太原、海口、三亚、昆明、大连、徐州暂未出台相关调控政策。
就调控整体而言，欧阳捷认为，房地产调控整体进入相对良性发展阶段。“以前，大家对调控政策不太理解，市场甚至有很多抵触情绪，同时也存在一些调控政策做得不到位，不符合市场规律的情况，但就本轮调控特点来看，整体较为良性。这主要体现在：第一，‘房住不炒’概念深入人心，投资性需求坚决不允许进入楼市；第二，有些行政干预（限价）虽然不尽合理但从目前形势看十分必要。这可以向市场传递出政策要保持房地产市场平稳发展的强烈信号。”
其实，在这些被约谈的城市中，不少城市4月房价上涨居前，如海口、三亚新建商品住宅环比上涨1.9%，西安环比上涨1.6%，太原环比上涨1.4%，哈尔滨、贵阳环比上涨1.3%。
根据国家统计局公布的最新数据显示，今年4月份，70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市多达58个，其中涨幅超过0.5%的城市有38个。涨幅最高的城市为丹东。
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发表于 2018-12-2 06:21:41
发表于 2018-12-2 06:23:48
