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“其次,在部分房价较高的一二线城市,可考虑采用类似香港公屋及新加坡组屋的政策机制,以解决年轻人进入一二线城市后的住房问题。”刘利刚表示,“年轻人刚开始工作就买房,其负债率通常会较高,也可能影响未来的财富分配。若构建相应的政策机制,可避免一部分群体过早地进入房地产市场。相对来说,在房价较高、经济活力好、聚集大量年轻人的城市,建立这样的机制更为适合。”
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近日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到住房和城乡建设部调研。韩正指出,当前,房地产市场总体保持平稳运行,市场预期趋于理性。要坚持一城一策、因城施策,从各地实际情况出发,有什么问题,就解决什么问题,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案试点,做好实施过程中的评估和跟踪。要加强调查研究,进一步采取有针对性的政策举措,完善房地产市场平稳健康发展长效机制。
“长效机制的建立可从四方面出发。首先,长效机制需实现抑制房地产市场炒作的效果,应建立相应的税收机制。”花旗集团首席中国经济学家刘利刚对《上海金融报》记者表示,“例如,当前囤积房屋的机会成本较低,部分‘炒房客’只购买房屋而不出租房屋,在一定程度上导致房价被炒高和租赁房源不足的情况,而房地产税推出后,这种状况可能得到有效改变。同时,建立相应的税收机制也有助于解决地方政府面临的新难题。目前,‘土地财政’模式难以为继,房地产税可为地方政府提供新的税收资源。此外,从一些发达经济体的经验看,这部分税收还被用于教育等领域。”
“第三,长效机制的构建,需要房地产市场特别是住房租赁市场更加透明,以有效解决资源错配的问题。”刘利刚进一步强调,“此外,房地产长效机制的建立,要与资本账户开放及促进资本市场更加成熟有效相结合。在当前资本账户受管制的情况下,不少国人虽有储蓄,但可配置的资产相对较少,一般就是股市、债市和房地产市场。不可否认,过去20年配置房地产是非常成功的选择,但如果资本市场相对成熟有效,那么各类资产的投资回报率应大致相当。同时,如果国人能更自由地配置海外资产,则有助于降低其对房地产的过度依赖。”
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